¿Qué es una ILP?
ILP son las
siglas de “Iniciativa Legislativa Popular”, una herramienta que permite a la
ciudadanía proponer leyes ante el Parlamento (en este caso, ante el Parlamento
de Andalucía) recogiendo cierto número de firmas.
Si se acepta esta ILP, ¿cualquiera podrá proponer leyes sobre economía,
trabajo u organización de la Junta de Andalucía?
Cualquier
ciudadano o ciudadana podrá proponer leyes (eso sí, según el Art.2: “no se
admitirán iniciativas que defiendan intereses individuales o corporativos que
sean ajenas al interés general”). Aún así, necesitará el apoyo de 41.000 u
82.000 ciudadanos y ciudadanas, y tendría que ser aprobada en el Parlamento de
Andalucía. Ahora bien, ya hay grupos trabajando en una ley para pedir un
Referéndum vinculante en Andalucía, y hay propuestas de que al menos parte de
las ILPs (las de economía, trabajo, etc.) sean luego ratificadas por toda
la ciudadanía andaluza. Así serán los propios andaluces los que decidan sobre
las leyes que quieren: http://consultaspopulares15m.blogspot.com
¿Qué tipo de leyes se podrían proponer si esta ILP sale adelante?
Todas las
leyes que pueda proponer un grupo parlamentario en Andalucía, excepto las
vetadas por la Constitución. Ejemplos: modificación de la Ley Electoral
andaluza, reducción del sueldo de los políticos profesionales, eliminación de
los cargos dobles y los sueldos vitalicios, legislación sobre empleo y servicios
públicos como sanidad y educación, etc.
¿Por qué 41.000 firmas para materias normales y 82.000 para las materias
que antes estaban vetadas (economía, trabajo, la organización institucional de
la Junta?
41.000 es la
media de los votos necesarios para conseguir un escaño en el Parlamento de
Andalucía. Con un escaño ya se puede proponer una ley. Se piden 82.000 firmas
para las materias antes vetadas porque se trataría de leyes de gran relevancia
social, que influiría en la economía y la administración pública, y necesitaría
un respaldo aún mayor de la ciudadanía andaluza.
¿No ha decidido ya el PSOE que van a rebajar el número de firmas a 41.000?
Sí, pero la
idea de reducir el número fue de diversas asambleas del 15-M en Andalucía. El
PSOE, al tener conocimiento de esto, decidió sacar su propia propuesta de ley,
mucho más light que la del 15-M, pues sigue manteniendo que los andaluces no
puedan proponer leyes sobre materias tan importantes como economía,
redistribución de la riqueza, trabajo, administración de la Junta, etc.
¿Qué pasará cuando se recojan las firmas de la ILP?
Cuando se
recojan las 75.000 firmas necesarias, la propuesta de ley se discutirá en el
Parlamento de Andalucía, y serán los parlamentarios los que decidan si se
aprueba o no.
¿Cuándo se discutirá la ILP de Participación ciudadana en el Parlamento de
Andalucía?
Disponemos
de 4 meses hasta el 16 de de enero. Hay que tener en cuenta que las elecciones
autonómicas serán aproximadamente en abril, y el parlamento se disolverá
alrededor de febrero. Si conseguimos las firmas antes del fin de octubre, y hay
voluntad por parte de los grupos políticos, la ILP se discutirá en la actual
legislatura, en uno de sus últimos plenos antes de las elecciones.
¿Qué sucedería si no se trata la ILP en esta legislatura?
Los grupos
parlamentarios que salgan elegidos en las próximas elecciones en Andalucía
deberán tratar la ley.
¿Hay alguna razón para que no aprueben esta ILP en el Parlamento de
Andalucía?
La mesa del
Parlamento ya consideró que la ILP cumple los requisitos formales. Es decisión
de los grupos políticos empezar a dar voz a la ciudadanía o seguir legislando a
nuestras espaldas. Los partidos tienen la oportunidad de retratarse antes de
las elecciones.
¿Por qué no habéis presentado esta ILP a nivel estatal?
Porque la
propia constitución veta la reforma de la ILP a nivel estatal. Asimismo, la ley
nacional de ILP veta materias sobre las cuales no se pueden proponer leyes:
Leyes Orgánicas (sobre derechos fundamentales, Ley Electoral), impuestos,
presupuestos del Estado, leyes internacionales, etc. Ni la constitución
ni la propia ley estatal de ILP pueden reformarse mediante ILP.
No obstante, hemos encontrado una forma de sortear el veto de los políticos: la mayoría de las materias se encuentran transferidas a las autonomías, motivo por el cual reformando la ILP liberamos 10 de los 12 vetos que impedían a los ciudadanos proponer leyes en su parlamento autonómico.
No obstante, hemos encontrado una forma de sortear el veto de los políticos: la mayoría de las materias se encuentran transferidas a las autonomías, motivo por el cual reformando la ILP liberamos 10 de los 12 vetos que impedían a los ciudadanos proponer leyes en su parlamento autonómico.
¿Por qué habéis pedido esto en vez de cosas más importantes?
Porque
precisamente todo lo importante está vetado actualmente por ley a las
Iniciativas Legislativas Populares. Esta ILP es una puerta para que, si es
aprobada, la ciudadanía andaluza pueda proponer leyes importantes en el
Parlamento de Andalucía.
¿Creéis que una persona de 16 años está preparada para firmar una ILP?
En tanto a
los 16 años se acaba la enseñanza obligatoria, es de suponer que ya se tienen
los conocimientos mínimos de cualquier ciudadano o ciudadana. Por otra parte,
en tanto ya se puede trabajar y contribuir a la sociedad, se debería tener
derecho a proponer o apoyar leyes que afecten a toda la ciudadanía.
¿Podrán también firmar todos los inmigrantes?
Para poder
proponer o firmar ILPs será necesario, según el Art.9c: “residir legalmente en
el Estado español, de acuerdo con la normativa en materia de extranjería”. En
tanto alguien tiene su residencia en Andalucía, debería tener derecho a
proponer y apoyar leyes que les afectan.
¿Y si los partidos políticos no aprueban esta ley?
Entonces se
retratarían más que nunca, y demostrarían cómo pretenden seguir manteniendo sus
intereses en vez de, al menos, dar cabida la participación y las proposiciones
de ley de la ciudadanía.
¿Creéis que esta pequeña reforma es suficiente tal y como está la cosa?
A muchas
personas nos parece que esta ILP es un comienzo hacia una democracia donde el
pueblo tenga verdaderamente el poder de tomar decisiones sobre lo que nos
afecta a todos y todas. El primer paso es facilitar la proposición de leyes por
parte de la ciudadanía, y quitarles ese monopolio exclusivo a los partidos
políticos. Somos los jefes del parlamento, pero hasta ahora nos tomaban
el pelo. Ahora se empezará a escuchar la voz de la gente.
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